Kosovo: Las autoridades están fallando a las víctimas de violencia doméstica

Jun 08, 2023

Las autoridades de Kosovo están fallando a las víctimas de violencia doméstica, afirmó hoy Amnistía Internacional en un nuevo informe, a pesar de las protestas generalizadas y los llamados a la acción después de un número significativo de feminicidios en los últimos años.

El informe, 'Del papel a la práctica: Kosovo debe mantener sus compromisos con las supervivientes de violencia doméstica', detalla cómo las supervivientes de violencia doméstica, la mayoría de las cuales son mujeres y niñas, se enfrentan a numerosas barreras para obtener protección y acceder a la justicia y al apoyo. Las autoridades de Kosovo deberían tomar medidas adicionales para combatir la violencia doméstica y garantizar que se protejan los derechos de los sobrevivientes y se aborden sus preocupaciones prioritarias. Para ello, es esencial que las autoridades de Kosovo impliquen a los supervivientes en todas las decisiones que les afecten.

Los supervivientes de la violencia doméstica en Kosovo se enfrentan a obstáculos en todas direcciones mientras intentan salir de situaciones de abuso. La respuesta de las autoridades se centra demasiado en los procesos penales. De hecho, casi todos los supervivientes deben denunciar la violencia a la policía para poder acceder a los refugios. Al mismo tiempo, no se está haciendo lo suficiente para ayudar a los supervivientes a vivir una vida independiente y lejos del abuso. También se está olvidando a los supervivientes de grupos marginados.

En los últimos años, las autoridades de Kosovo han adoptado medidas considerables para fortalecer la legislación y mejorar las políticas para abordar las necesidades de los supervivientes. Más recientemente, en marzo de 2023, la Asamblea de la República de Kosovo aprobó en primera lectura un nuevo proyecto de ley sobre prevención y protección contra la violencia doméstica, la violencia contra las mujeres y la violencia de género. Esto está en gran medida armonizado con el Convenio de Estambul y otras convenciones internacionales de derechos humanos e incluye políticas integrales contra la violencia de género.

Amnistía Internacional, sin embargo, encontró numerosas lagunas en el apoyo estatal disponible para las supervivientes de violencia doméstica y una falta de acción para involucrarlas en la toma de decisiones, lo que socava sus derechos.

Estas brechas incluyen barreras a la compensación y otros derechos legales como la pensión alimenticia, y servicios de apoyo inadecuados para los sobrevivientes que abandonan los refugios. Los supervivientes también describieron prejuicios perjudiciales por parte de agentes de policía, trabajadores sociales con exceso de trabajo, defensores de las víctimas inútiles o ausentes y falta de información sobre sus derechos o recursos y asistencia disponibles. Los supervivientes de comunidades étnicas minoritarias, como las serbias, romaníes, ashkalíes y kosovares-egipcias, y los supervivientes LGBTI se enfrentan a barreras adicionales debido a las formas interseccionales de discriminación a las que se enfrentan.

Barreras para acceder al apoyo.

Las mujeres en Kosovo enfrentan importantes barreras socioeconómicas que les impiden salir de situaciones de abuso y vivir libres de miedo y violencia a largo plazo. En 2017, solo el 17% de las mujeres en Kosovo tenían un empleo formal en comparación con el 50% de los hombres, y en 2021, solo el 18% de las propiedades eran propiedad de mujeres en comparación con el 79% de los hombres. Además, las mujeres suelen quedar excluidas de la herencia familiar y la división de bienes entre los cónyuges en los procedimientos de divorcio también tiende a perjudicar a las mujeres.

Si los supervivientes intentan salir de situaciones de abuso, en el mejor de los casos reciben protección inicial y apoyo a corto plazo, pero luego se les deja solos para intentar reconstruir sus vidas, sin ayuda suficiente para acceder a vivienda, cualificaciones profesionales o empleo.

“Las autoridades de Kosovo se han comprometido a poner a los supervivientes en el centro de su respuesta a la violencia doméstica. Ahora necesitan convertir este compromiso en acción. Esto significa proporcionar recursos suficientes, pero también escuchar a los supervivientes y trabajar con ellos para desarrollar respuestas más integrales y respetuosas de sus derechos”, afirmó Lauren Aarons.

Lo que podrían hacer las instituciones es informar a las mujeres, antes de que pase cualquier cosa, que si te pasa algo, tienes la puerta abierta y el apoyo del Estado. No necesitas preocuparte por tus hijos, no necesitas preocuparte por dónde ir... incluso si tu familia no te apoya, incluso si no puedes regresar a la casa de tu padre, las instituciones te apoyarán.

Las campañas de información patrocinadas por el Estado se centran casi exclusivamente en alentar a los supervivientes a denunciar los casos a la policía. Sin embargo, cuando se acercan a la policía, a menudo sufren un trato irrespetuoso. Los supervivientes dijeron a Amnistía Internacional que algunos agentes de policía les preguntaron por qué habían acudido a la policía, mientras que otros intentaron hacerlos sentir culpables por denunciar al abusador.

Un análisis de Amnistía Internacional de una muestra representativa de decisiones de tribunales penales sobre violencia doméstica reveló que, a pesar de estar facultados para hacerlo, conforme a la ley, los tribunales nunca ordenaron a los perpetradores pagar compensación a las víctimas en procesos penales. El examen también mostró que los autores de violencia doméstica recibían penas inconmensurables con la gravedad del delito.

Kosovo se ha visto sacudido por una serie de feminicidios en los últimos años. Se llevaron a cabo protestas en respuesta a estos asesinatos, pidiendo justicia y reparaciones, incluidas sentencias adecuadas a la gravedad del delito.

El 14 de marzo de 2021, Sebahate Morina fue asesinada por su marido. Posteriormente, el Tribunal Constitucional dictaminó que las autoridades estatales no habían protegido a Morina, violando su derecho a la vida. El 4 de agosto de 2023, los hombres responsables del brutal asesinato de Marigona Osmani, de 18 años, en agosto de 2021, fueron condenados: Dardan Krivaqa fue condenado a cadena perpetua por asesinato con agravantes, Arbër Sejdiu fue condenado a 15 años de prisión por ayudar a cometer el ofensa criminal.

“La gente en Kosovo está saliendo a las calles y exigiendo que se tomen medidas para evitar que maten a más mujeres. Las autoridades de Kosovo tienen una oportunidad de oro para marcar la diferencia: escuchar a los supervivientes y manifestantes, que tienen las soluciones; deben combinar sus compromisos legales con las acciones concretas necesarias para poner fin a la violencia contra las mujeres”, afirmó Aarons.

*Nombre cambiado para proteger la identidad.

'Del papel a la práctica: Kosovo debe cumplir sus compromisos con las supervivientes de la violencia doméstica'